联合国毒品和犯罪问题办公室周三发布的一份报告显示，尽管塔利班实施了禁令，但 2024 年阿富汗的鸦片种植面积仍猛增 19%，估计将达到 12,800 公顷。
此前，2023 年，鸦片种植面积大幅下降了 95%，当时禁令几乎消灭了全国范围内的罂粟生产，导致阿富汗鸦片产量严重下降。
然而，虽然种植面积有所增加，但目前的水平仍远低于 2022 年的水平，当时罂粟种植面积为 232,000 公顷。
联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任 Ghada Waly 强调，鉴于阿富汗农民面临的紧迫挑战，他们迫切需要可持续的替代方案。
“由于阿富汗的鸦片种植仍然处于较低水平，我们有机会和责任支持阿富汗农民发展不受非法市场影响的可持续收入来源，”她说。
“阿富汗的男女继续面临严峻的财政和人道主义挑战，迫切需要替代生计。”
种植模式的转变
毒品和犯罪问题办公室的报告指出，种植模式发生了显著的地理转变。虽然阿富汗西南部传统上是该国的鸦片中心，但今年 59% 的鸦片种植发生在东北部各省。
与去年相比，该地区的鸦片种植量增长了近四倍，表明在严格执行鸦片禁令的情况下，农村社区寻求替代种植方式，既有可能采用适应性种植方法，也有可能受到市场压力的影响。
据毒品和犯罪问题办公室称，鸦片种植复苏的一个因素可能是市场动态和农民面临的困难。 2024 年上半年，干鸦片价格约为每公斤 730 美元，比禁令前的平均每公斤 100 美元左右的价格大幅上涨。
毒品和犯罪问题办公室表示：“高昂的价格和日益减少的鸦片库存可能会鼓励农民藐视禁令，特别是在传统种植中心以外的地区，包括邻国。”
报告补充说，没有可持续替代品的农民面临着更加不稳定的财务状况，这凸显了他们需要其他收入来源，以便在未来抵御重新种植罂粟的威胁。
需要支持
秘书长阿富汗问题特别代表兼联合国阿富汗援助团团长Roza Otunbayeva 承认，阿富汗在减少鸦片产量方面取得了成功，但阿富汗农民仍然面临困难。
她说：“这是鸦片种植确实减少的重要进一步证据，这将受到阿富汗邻国、该地区乃至全世界的欢迎。”
但她也警告说，阿富汗农村社区已经失去了重要的收入来源，迫切需要国际援助，以确保可持续地摆脱鸦片生产。