走向繁荣之路:乌兹别克斯坦到”2030年实现贫困人口减半”的宏伟计划

乌兹别克斯坦通过了“关于采取措施减少贫困和将人民福祉提高到新水平”的总统令。

在2024年剩余时间内使50万人脱贫,在2025年再使100万人脱贫,这是国家社会经济政策和各级国家机构和组织的首要任务。“脱贫致富”计划将基于过去国家经验和国际实践中减贫的积极成果实施。

该计划将于2024年11月1日起实施,基于“贫困家庭的七个机会和责任”原则。在该计划的框架内,将开展系统性工作,以实现稳定就业和更高的收入、教育和职业培训、获得有保障的国家医疗服务、社会服务以及生活条件的全面改善。

“乌兹别克斯坦-2030”战略还包括减少该国贫困的步骤。乌兹别克斯坦减贫就业部表示,将与中国专家和国际组织合作,制定2024年至2030年减贫战略,力争到2026年将贫困人口减少一半,到2030年提高450万贫困人口的收入,并利用劳动技能帮助300万年轻人脱贫。

数据显示,截至2020年底,乌兹别克斯坦约有600万人生活在贫困线以下。在评估旨在解决贫困问题的转型计划成果时,指出2023年乌兹别克斯坦的贫困率从17%下降到11%,这意味着这些计划已经帮助近200万人脱贫。乌兹别克斯坦计划在未来三年内将贫困率降至7%。

这项减贫工作得到了国际社会的赞扬。例如,世界银行欧洲和中亚地区全球贫困与平等业务经理Ambar Narayan 承认,自2020年以来,乌兹别克斯坦开展了大规模减贫工作。Narayan 认为,优先投资于经济流动性,为包括青年、妇女和缺乏经验的工人在内的弱势群体创造机会,将有助于创造更多生产性就业机会,减少困难。

联合国儿童基金会驻乌兹别克斯坦办事处代理主任Geoffrey Ijumba也赞扬了乌兹别克斯坦为制定消除儿童贫困的全国行动计划所做的努力。

“优先考虑儿童贫困问题,并制定适当的措施和方案,将使乌兹别克斯坦实现其在‘乌兹别克斯坦-2030’战略中提出的减贫目标。这也将有助于实现千年发展目标 (MDG) 中消除儿童极端贫困和按照国家标准将儿童贫困率减半的目标,”Ijumba 表示。

《全球金融》根据国际货币基金组织的数据,公布了 2024 年全球最贫穷国家名单。哈萨克斯坦位列第 128 位,是中亚国家中表现最好的国家。土库曼斯坦位列第 101 位,乌兹别克斯坦位列第 67 位,吉尔吉斯斯坦位列第 48 位。在中亚国家中,塔吉克斯坦表现最差,排名第 43 位。

吉尔吉斯斯坦与上合组织(上合组织)的合作以及联合决定的实施,使贫困率从2001年的56.4%降至2020年的25%。然而,由于新冠疫情,这一数字在2021年上升至33%。

吉尔吉斯斯坦共和国的国家发展计划设定了到2026年将贫困率(包括儿童贫困率)降低20%的任务。为减少贫困,吉尔吉斯斯坦正在完善其在劳动和劳动关系、就业以及针对弱势群体,特别是妇女、儿童和低收入家庭的社会保障制度方面的国家政策。

与此同时,塔吉克斯坦也在积极努力减少贫困;塔吉克斯坦的贫困率从1999年(内战结束后不久)的83%下降到2023年的21.2%。总统Emomali Rahmon 的目标是保持减贫势头,并在未来七年内将贫困率降至10%。